El pasado 5 de febrero de 2007, se firmó el Convenio Marco de colaboración entre la Federación Española de Municipios y Provincias, El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Entidad Pública Empresarial Red.es en el ámbito del urbanismo y las nuevas tecnologías.El “Programa de Impulso del Urbanismo en Red” tiene por objeto que los ciudadanos puedan acceder a través de Internet a los planes urbanísticos de sus municipios al efecto de aumentar y potenciar la transparencia en la gestión pública del sector urbanístico.
En el marco de este convenio se ha establecido un Grupo de Trabajo cuyas funciones son las de llevar a cabo las diferentes actuaciones comprendidas en la primera fase del Programa.
El Grupo de Trabajo cuenta con representación de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), la Federación de Municipios de Castilla la Mancha, el Ayuntamiento de Barcelona, el Ayuntamiento de Santiago de Compostela, el Ministerio de la Vivienda, la Dirección General del Catastro, el Instituto Geográfico Nacional y el Proyecto GeoPISTA del MITyC. Red.es ostenta las funciones de Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo.
El Grupo de Trabajo ha definido el Alcance de la fase primera del Proyecto y ha propuesto la realización de un proyecto piloto del Programa de impulso del urbanismo en red en varias entidades locales.
Una vez seleccionados las entidades locales que participarán en el Proyecto Piloto, el primer paso consistirá en la generación de un repositorio de datos urbanísticos de la Entidad Local, siguiendo las recomendaciones desarrolladas por el Grupo de Trabajo, para posteriormente proceder a su puesta en valor a través de su publicación web. El Proyecto Piloto persigue los siguientes objetivos:
En el marco de este convenio se ha establecido un Grupo de Trabajo cuyas funciones son las de llevar a cabo las diferentes actuaciones comprendidas en la primera fase del Programa.
El Grupo de Trabajo cuenta con representación de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), la Federación de Municipios de Castilla la Mancha, el Ayuntamiento de Barcelona, el Ayuntamiento de Santiago de Compostela, el Ministerio de la Vivienda, la Dirección General del Catastro, el Instituto Geográfico Nacional y el Proyecto GeoPISTA del MITyC. Red.es ostenta las funciones de Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo.
El Grupo de Trabajo ha definido el Alcance de la fase primera del Proyecto y ha propuesto la realización de un proyecto piloto del Programa de impulso del urbanismo en red en varias entidades locales.
Una vez seleccionados las entidades locales que participarán en el Proyecto Piloto, el primer paso consistirá en la generación de un repositorio de datos urbanísticos de la Entidad Local, siguiendo las recomendaciones desarrolladas por el Grupo de Trabajo, para posteriormente proceder a su puesta en valor a través de su publicación web. El Proyecto Piloto persigue los siguientes objetivos:
- Configurar un repositorio como un Registro del Planeamiento que contenga todos los instrumentos de planeamiento vigentes en el municipio, las relaciones existentes entre ellos, su tramitación y la documentación administrativa que lo soporta, incluyendo las aplicaciones y sistemas para su mantenimiento futuro. Podrán establecerse excepciones en función de los criterios de exclusión que los servicios técnicos municipales establezcan.
- El Registro del Planeamiento contendrá todos los tipos de Instrumentos urbanísticos de Planeamiento definidos en la legislación vigente.
- Cada Instrumento en formato digital contenido en este Registro tendrá su propio diccionario de determinaciones urbanísticas, así como una propuesta de homogeneización que permita el funcionamiento de sistemas de explotación agregables, interoperables y más inteligibles para el usuario.
- Cada Instrumento contenido en el Registro contendrá sus delimitaciones espaciales propias, mediante copia de vectores cuando el Plan ya esté en formato vectorial o mediante interpretación sobre una cartografía base cuando esté en formato de papel.
- Cuando sea necesario interpretar las delimitaciones, se intentará ajustarlas a la cartografía de base que el municipio proponga, corrigiendo o reajustando, previa documentación y aprobación, cuantas incoherencias espaciales se localicen entre los distintos planes, entre los documentos de un mismo plan o entre el plan y la realidad aportada por la cartografía de base.
- Se definirán las operaciones entre Planes, de forma que se posibilite la construcción automatizada de planeamiento refundido, en orden a simplificar el acceso a la realidad del planeamiento vigente en cada punto del territorio.
- Cada delimitación definida contendrá el conjunto de atributos urbanísticos que la caracterizan.
- El conjunto formará un Sistema de Información Geográfica coherente e integrado que permita el acceso del usuario final a toda la información del planeamiento urbanístico en su Entidad Local. Se establecerá para ello un sistema que facilite al máximo al usuario la interpretación de la información de su interés.
- Incorporará además funcionalidades que ayuden a la gestión administrativa por parte de los Técnicos Municipales, optimizando la eficiencia de la Entidad Local en la gestión de sus recursos urbanísticos y agilizando los trámites asociados.
- La publicación del planeamiento en la Web supondrá un salto cualitativo fundamental en la dinámica de acceso compartido Web a fuentes información producida por todos los agentes con competencia territorial, y en la formación de Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE).
- La propuesta de solución urbanística no especifica ningún tipo de herramientas ni software para el cumplimiento de las funcionalidades del sistema, abriendo la posibilidad de integración de cualquier herramienta que permita interoperabilidad basada en estándares y que cumpla con los requerimientos y características definidas por el Grupo de Trabajo.
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